Alors que la circulaire de rentrée 2023 affiche l’école comme un “espace protecteur” pour les élèves et les personnels, le gouvernement ne prévoit quasiment aucun nouveau moyen pour l’école à la prochaine rentrée, dans un contexte d’aggravation des inégalités scolaires corrélées aux inégalités sociales, à l’issue d’un été où des tensions sociales extrêmement graves ont secoué le pays.

Circulaire : L’école comme “espace protecteur”

La circulaire de rentrée 2023, parue le 6 juillet au BO, fixe comme priorité absolue de faire de l’École un espace protecteur pour les élèves et les personnels.
Elle place au premier plan la lutte « implacable » contre « le harcèlement sous toutes ses formes ». Sans moyens dévolus, cette “priorité absolue” reposera essentiellement sur les personnels.
Un plan de formation destiné notamment à mieux travailler et développer les compétences psycho-sociales des élèves est annoncé.
La FSU-SNUipp a fait le constat cette année que les formations actuelles ont été, annulées faute de remplaçant·es, ou basculées hors temps de classe… Sans moyens supplémentaires de remplacement, la mise en œuvre de cette formation est illusoire.

Les « savoirs fondamentaux » comme “boussole”

Dans une forme d’autosatisfaction, la circulaire affirme que la politique éducative du président Macron est la voie à poursuivre.
Des « feuilles de route » doivent être élaborées par le CASF (conseil académique des savoirs fondamentaux) pour les enseignant·es du primaire avec pour “boussole” les savoirs fondamentaux.

Ces annonces peuvent faire craindre une aggravation des prescriptions autour des “fondamentaux” et du pilotage par les évaluations nationales standardisées, dont la FSU-SNUipp montre qu’ils creusent les inégalités tout en mettant à mal la professionnalité enseignante.

La circulaire de rentrée 2023 n’a de circulaire que le nom. Ce document de 6 pages révèle un énième, et dernier, discours du ministre Pap Ndiaye en totale continuité avec la politique éducative menée depuis ces six dernières années : de grands coups de communication sans moyens supplémentaires.
Il s’agit encore d’un texte hors sol qu’il sera difficile de mettre en œuvre dans les classes. Et, une fois encore, la professionnalité des enseignant·es est niée au profit d’injonctions descendantes.

Salaires, primes

Annoncés à grand renfort de communication le 12 juin dernier,les conditions et montants de la prime exceptionnelle de pouvoir d’achat sont désormais connus. Une prime qui ne répond pas à l’urgence salariale des personnels des écoles.
Cette prime, associée au doublement de l’ISAE et à une augmentation de 1,5% du point d’indice pour toute la Fonction publique, a été annoncée comme une réponse adéquate à l’inflation qui frappe l’ensemble de la population.

En excluant une partie non négligeable des personnels enseignants, déjà exclu·es de certaines revalorisations des dernières années (prime grenelle...), le gouvernement oublie que l’inflation touche l’ensemble des PE. Le nivellement des salaires se poursuit, inexorablement.
Mais plus encore, cette prime ne répond aucunement à la baisse de pouvoir d’achat subie. Avec une inflation attendue entre 4 et 5% (pour la deuxième année consécutive), elle ne compensera jamais l’insuffisance de l’augmentation du point d’indice qui n’est que de 1,5%.

Les personnels des écoles méritent respect et reconnaissance. Les réponses actuelles, dont l’inacceptable pacte enseignant, sont bien en deçà de ce qui serait nécessaire. Le syndicat continuera à se faire le porte-parole des personnels sur la question salariale, comme sur toutes les autres.

Revalorisation des AESH : si loin du compte

Le ministère a dévoilé, lors d’un groupe de travail, les mesures salariales dont bénéficieront les AESH à compter de la rentrée 2023, au-delà de celles qui ont déjà été annoncées au niveau de la Fonction publique. Des mesures bien trop faibles et avec des primes comme seuls leviers.
Toutes les informations sur le site de la FSU-SNUipp nationale.
Direction et fonctionnement de l’école

Le PPMS “unifié”, fusionnant le PPMS risques majeurs et le PPMS attentat-intrusion, est désormais établi non plus par la direction d’école mais par la DSDEN et la collectivité locale.
Mise en œuvre des décrets de la loi Rilhac :
– Aménagement de l’obligation d’assiduité l’après-midi en petite section désormais validé par le directeur ou la directrice (transmission pour information à l’IEN)
– Formation préalable à l’inscription sur liste d’aptitude à la direction d’école
– Inscription possible sur la liste d’aptitude après 3 ans d’ancienneté (contre 2 jusqu’à maintenant)
– Evaluation des directrices et directeurs au bout de 3 ans d’exercice puis chaque 5 ans.
– Avancement accéléré des directrices et directeurs (3 mois/an)
– L’élection des représentants des parents d’élèves par vote électronique devient possible via un prestataire extérieur payant
Mise en œuvre de “l’autorité fonctionnelle” et de la “participation à l’encadrement du système éducatif”, sans définition réglementaire précise.

La FSU-SNUipp a obtenu des mesures d’allègement administratif mais le ministère a refusé de préciser la nature non hiérarchique de la fonction. Un flou entretenu qui n’aide pas, dans le fonctionnement de l’école, à trouver l’équilibre entre « dispositions » prises par la seule direction et arbitrages pour lesquels la consultation du conseil des maîtres est requise.
Par ailleurs, la loi n’apporte rien sur les quotités de décharge ainsi que sur l’aide administrative tant attendue par les directeurs et directrices d’école.

Maternelle

Le plan d’action pour l’école maternelle : donner à tous les élèves les bases de leur réussite et garantir leur épanouissement” vise à renforcer les compétences et les savoirs de l’ensemble des acteurs de la maternelle, le partenariat éducatif avec la sphère familiale et territoriale. L’enjeu est de renforcer les premiers apprentissages fondamentaux autour de deux priorités du langage et des premières leçons de mathématiques. L’apprentissage du langage doit se faire par l’acquisition et la diversification du vocabulaire » » notamment et les équipe doivent se référer aux résultats des évaluations standardisées au CP.

Pour la FSU-SNUipp, le risque est grand que les compétences et savoirs travaillés se resserrent sur les dits fondamentaux « français et mathématiques » en mettant de côté les cinq domaines d’apprentissage pourtant toujours présents dans les programmes. La création d’un conseil des directeurs et directrices intégrant l’équipe de circonscription et ayant pour mission principale l’analyse des évaluations CP s’inscrit dans la logique de standardisation. Ce faisant, le ministère s’éloigne de la vision d’une école maternelle attentive aux progrès de chaque élève au long de l’année et qui donne le temps d’évoluer et d’apprendre en fonction du développement de l’enfant.

Rentrée 2023, circulaire, salaires...